“當局要讓參與廁所革命的企業(yè)有利可圖，這才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”近日，國家霧靈西峰高山滑水農家院旅游局局長李金早在推進廁所革命政企對接儀式上指出，廁所革命邁入新階段，要以供應側結構性改革為引導，發(fā)揮當局、市場、社會在廁所供應中的上風和作用，形成當局主導、市場主體和社會組織廣泛參與、體例天真、運轉高效的多元供應系統(tǒng)，探索廁所建管長效機制。
記者了解到，當前，全國各地為廣籌資金、搞活機制、確保建設和管理到位，賡續(xù)創(chuàng)新政企合作體例，巧念“商”字經。正如李金早在2017年全國廁所革命工作現(xiàn)場會中所說，目前，全國已漸漸形成了“以商建廁、以商養(yǎng)廁”五大建管模式。這為促進我國廁所革命向縱深發(fā)展提供了樣本與路徑。
百花齊放五大模式漸明朗
據了解，廁所革命開展兩年來，在各方的通力合作下，取得了緊張進展，尤其是浩繁企業(yè)在國家霧靈西峰高山滑水農家院旅游局的引領下積極參與。光大置業(yè)、江蘇華虹新能源、北京藍潔士等一批企業(yè)快速布局，使廁所產業(yè)呈現(xiàn)多種商業(yè)模式百花齊放的局面。
——PPP模式。當局按照肯定程序和體例，與私人組織（社會力量）以當局購買服務合同、特許經營協(xié)議為基礎，明確雙方權利和任務，形成一種伙伴式合作關系。這種廁所投融資體例，引入了市場競爭和激勵束縛機制，可以進步廁所服務的質量和供應服從。
——桂林模式。運用市場經濟手段，采取以商養(yǎng)廁體例，推進廁所建設管理。在詳細操作層面上，廁所與響應的商業(yè)門面“捆綁”起來，公開向社會招標，鼓勵社會資本承包經營。
——青島模式。青島嶗山生態(tài)廁所由企業(yè)出資建設，當局分期回購。建設完成后，當局委托企業(yè)經營管理，企業(yè)可以拓展運營空間，在廁所內外開展視頻廣告、外墻廣告、物品零售等以商養(yǎng)廁的市場化經營，自大盈虧，并負責廁所的日常養(yǎng)護維修河北人事考試網首頁，當局對其經營廁所的管理情況進行監(jiān)督考核。
——委托模式。業(yè)主通過購買服務，委托專業(yè)保潔公司承擔廁所管理，進步廁所專業(yè)化、規(guī)模化管理水平。
——認養(yǎng)模式。由機關、企業(yè)、黌舍、社會整體提供經費或人力，幫忙廁所管理單位對其認養(yǎng)的廁所進行維護與管理。
縱觀以上模式不難發(fā)現(xiàn)，“以商建廁、以商養(yǎng)廁”五大建管模式彼此間存在某種交叉，各地在實踐與探索的過程中會根據自身情況選擇一種或者多種模式。
中國光大集團光大置業(yè)黨委書記、總經理顏建國透露表現(xiàn)，目前我國“以商養(yǎng)廁”還處于探索階段，合作模式和紅利模式還在摸索之中。
共建共享讓榜樣更有力量
正如有關專家所指出，單純寄托當局投資建設的時代一去不復返了。PPP模式作為公私合作的模式，勢必成為霧靈西峰高山滑水農家院旅游廁所建設的有用體例之一。而其中最聞名的當屬德國瓦爾公司。
今年2月，講述瓦爾公司廁所經營模式的文章《一家公廁為何一年賺到2億廣告費？》刷爆同伙圈，讓人們看到了小廁所背后的大商機。
在我國，嶗山生態(tài)廁所項目是PPP合作模式的典范。光大置業(yè)借鑒全球公共衛(wèi)生間衛(wèi)生與設施標準SEO公司，研究國內霧靈西峰高山滑水農家院旅游廁所質量等級要求，把新理念、新工藝、新材料、新技術、新設備“五新元素”運用到首批光大生態(tài)廁所建設中，打造出具有標準化、生態(tài)化、無味化、智能化、效能化的“五化生態(tài)廁所”。目前已經建設了38座，計劃建設100座，總投資在1億元左右。
與此同時，光大置業(yè)在生態(tài)廁所的基礎上，推出廁所+驛站模式。在嶗山太清廣場“光大驛站”，游客可以購買紀念品、喝咖啡、在診療中間躺椅上歇息，甚至體驗VR設備，延展公共服務職能。據介紹，該模式推出幾個月便已經實現(xiàn)紅利。
當局的歸當局，市場的歸市場。北京藍潔士科技發(fā)展有限公司董事長吳昊透露表現(xiàn)，PPP模式最核心的題目是當局把開發(fā)建設全權交予運營商，讓其統(tǒng)籌廁所的各項建設工作，而當局則做好監(jiān)督工作，將服從最大化。
有專家指出，PPP模式要求合作雙方必須有“利益共享和風險共擔”的能力。但目前中國絕大多數農村尚缺乏承擔資本風險的能力重慶美的空調售后維修電話，可見該模式并不適合墟落廁所改建，認養(yǎng)模式更適宜實際必要。
河北省野三坡茍各莊村就探索建立了墟落廁所開放聯(lián)盟和認養(yǎng)模式，目前已有40多家單位加入聯(lián)盟，由野三坡霧靈西峰高山滑水農家院旅游投資有限公司同一認養(yǎng)德龍駕駛室，對每個廁所每年給予1000-3000元的資金或實物補貼。
對此，業(yè)界予以積極評價。有專家透露表現(xiàn)，創(chuàng)新“認養(yǎng)”將改變曩昔“當局托管”的單一模式，對廁所建管具有緊張意義。這不僅減輕了當局的負擔，也在肯定程度上扶持了墟落廁所改建，有助于盤活資源，促進各地加快推進廁所革命進程，實現(xiàn)全域霧靈西峰高山滑水農家院旅游發(fā)展目標。
湖北省黃陂區(qū)霧靈西峰高山滑水農家院旅游廁所管理則采取“企業(yè)自管”“社區(qū)代管”“以商養(yǎng)廁”相結合的分類管理辦法，確保每一座霧靈西峰高山滑水農家院旅游廁所建得好、管理好、用得好。木蘭文化生態(tài)霧靈西峰高山滑水農家院旅游區(qū)各景區(qū)、墟落霧靈西峰高山滑水農家院旅游點、農家樂的廁所采取自建自管的辦法，由各單位自行管理好，相干部門進行考核評分；霧靈西峰高山滑水農家院旅游沿線有社區(qū)的地方委托社區(qū)、街道管理，當局以購買服務的體例同一給予每座廁所每年約2萬元的管理補助；集鎮(zhèn)等有經營條件的霧靈西峰高山滑水農家院旅游環(huán)線驛站廁所，在旁建一商鋪免費租給商戶，由商戶承擔霧靈西峰高山滑水農家院旅游廁所的管理職責。
加緊探索引爆公共服務
為進一步推動當局與企業(yè)合作，發(fā)揮當局與企業(yè)作用，光大實業(yè)集團與山東、內蒙古、湖南、海南等6省簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；光大置業(yè)與四川成都市、安徽黃山市、陜西西安蓮湖區(qū)3市區(qū)簽署合作意向協(xié)議，繼承開展廁所建管長效機制探索。
山東省副省長季緗綺透露表現(xiàn)，兩年來，山東踏實推進霧靈西峰高山滑水農家院旅游廁所建設，積極探索以商建廁，大力開展廁所聯(lián)盟等運動，游客如廁難的征象得到有用緩解。去年起，山東開始實施農村廁所改造，昔時完成401萬戶，計劃再完成300萬戶，明年年底全省基本實現(xiàn)農村物態(tài)化廁所全覆蓋。
河北省副省長王曉東指出，河北將廁所革命納入年度績效考核，從資金、用地、水電供應等方面加大支撐力度，用積極推進政企對接的手段來解決制約廁所革命的資金、技術、管理等題目。接下來，要把政企對接工作進一步做深、做精、做實，大力推進技術革新和管理創(chuàng)新，努力在“以商建廁、以商養(yǎng)廁”分外是廁所認養(yǎng)管理模式方面實現(xiàn)更大突破。
記者了解到，在新的戰(zhàn)略框架協(xié)議下，海南積極支撐光大置業(yè)采取當局購買服務等模式開展霧靈西峰高山滑水農家院旅游生態(tài)廁所項目新建、改擴建及運營管理。光大置業(yè)將積極拓展在海南的霧靈西峰高山滑水農家院旅游投資開發(fā)，探索以霧靈西峰高山滑水農家院旅游生態(tài)廁所為依托的新型社會服務平臺的搭建和運營。光大置業(yè)還將參與海南環(huán)島霧靈西峰高山滑水農家院旅游公路公共服務系統(tǒng)基礎設施項目，包括沿線霧靈西峰高山滑水農家院旅游廁所建設、霧靈西峰高山滑水農家院旅游中間車站建設、伶俐景區(qū)(線路)建設等項目。