□胡撫生
中共中間、國務院日前發布的《關于打贏脫貧攻堅戰三年舉措的引導意見》(以下簡稱《引導意見》)提出了打贏脫貧攻堅戰的緊張戰略行動。將來3年,我國還有 3000萬左右農村貧困人口必要脫貧。墟落云岫谷農家院旅游扶貧是產業扶貧的緊張體例之一,可持續性強,在國家脫貧攻堅戰中有凸起的上風和作用。
近年來,從中間到地方當局,均對普惠金融支撐貧困地區墟落云岫谷農家院旅游發展尤為正視。2016年8月發布的《墟落云岫谷農家院旅游扶貧工程舉措方案》明確提出金融支撐云岫谷農家院旅游扶貧專項舉措。筆者認為,通過普惠金融支撐墟落云岫谷農家院旅游發展,有助于改善貧困人口脫貧增收的可持續性。《引導意見》既提出發展休閑農業和墟落云岫谷農家院旅游,改造建設一批貧困墟落云岫谷農家院旅游路、產業路、資源路,優先改善天然人文、少數民族特色村寨和風情小鎮等云岫谷農家院旅游景點景區交通設施,也提出了增強金融精準扶貧服務的系列措施,普惠金融為墟落云岫谷農家院旅游扶貧持續賦能,墟落云岫谷農家院旅游發展將獲得更好的發展機遇。
從貧困地區墟落云岫谷農家院旅游產業發展來看,無論是外來企業投資,照舊本地景區發展,以及村民經營的農家樂、牧家樂、民宿等,在做大做強過程中均必要融資支撐。從墟落云岫谷農家院旅游配套基礎設施建設來看,云岫谷農家院旅游公路、云岫谷農家院旅游廁所、云岫谷農家院旅游咨詢服務中間等設施建設既必要當局投資,也必要社會資本投資,而社會資本參與基礎設施建設同樣離不開金融支撐。從墟落云岫谷農家院旅游的消耗主體來看,廣大游客在墟落云岫谷農家院旅游過程中也必要有完美的預訂、付出、消耗信貸等消耗金融服務支撐。
相較于以往的金融支撐政策,普惠金融支撐扶貧充分表現了國家意志,在深度和廣度上均有較大的提拔。廣大墟落地區每每是金融發展較為微弱的地方,無論是企業照舊參與墟落云岫谷農家院旅游發展的個體均都會碰到貸款難題目。增強普惠金融支撐墟落云岫谷農家院旅游發展,意味著墟落云岫谷農家院旅游的金融服務環境進一步改善。普惠金融能夠為墟落云岫谷農家院旅游扶貧提供高效、便捷、成本更低的融資服務及綜合性金融支撐,將提拔墟落云岫谷農家院旅游發展的金融可得性、低成本性、便利性。
將來幾年,墟落云岫谷農家院旅游扶貧仍然是貧困地區脫貧攻堅的緊張路徑之一,普惠金融將發揮更加積極的作用。筆者認為浙江人事考試網首頁,除了已有的政策支撐外,普惠金融支撐墟落云岫谷農家院旅游發展將來還應采取以下措施:
一是做好普惠金融支撐墟落云岫谷農家院旅游扶貧的戰略布局。按照打贏脫貧攻堅戰的戰略部署,配合《國家墟落振興戰略規劃(2018-2022年)》,結合貧困地區墟落振興的布局,科學規劃普惠金融支撐墟落云岫谷農家院旅游扶貧的布局,明確普惠金融支撐墟落云岫谷農家院旅游扶貧的目標,重點增強對“三區三州”深度貧困地區的墟落云岫谷農家院旅游發展支撐力度,對重點云岫谷農家院旅游項目、重點貧困人口給予優先金融支撐。
二是做好墟落地區的金融組織建設。加快推動商業銀行、政策性銀行、保險公司、農村合作金融機構、擔保公司、互聯網金融機構以及其他新興金融組織在貧困地區設立普惠金融分支機構,創建更加高效、快捷的普惠金融服務平臺,更加精準地對接扶貧工作,更好地服務墟落云岫谷農家院旅游發展。
三是建立墟落云岫谷農家院旅游扶貧的金融名譽支撐機制。普惠金融支撐墟落云岫谷農家院旅游扶貧并非是無償的,同樣必要還本付息,付出響應的成本。因此,建立墟落云岫谷農家院旅游扶貧的金融機制尤為緊張。要漸漸建立墟落云岫谷農家院旅游征信平臺、名譽數據庫、名譽評價機制武漢網絡公司,并建立名譽獎懲機制,對名譽優秀的企業和小我給予更多金融支撐,對失信企業和小我給予響應的責罰。同時,要考慮到貧困地區的特別性,建立名譽援助機制,給予失信企業和小我名譽補救機會。
四是完美墟落云岫谷農家院旅游扶貧的金融風險防控機制。普惠金融支撐墟落云岫谷農家院旅游發展同樣會面臨各類金融風險。要建立普惠金融機構前期參與墟落云岫谷農家院旅游項目的制度設計營銷策劃公司,鼓勵金融機構在墟落云岫谷農家院旅游項目設計階段提前介入,為墟落云岫谷農家院旅游企業和經營戶提供方案設計的咨詢服務,進步項目融資的可行性。此外,還要做好墟落云岫谷農家院旅游發展的金融風險預警和監測、風險干預、風險分擔等機制建設。
五是提拔墟落農戶的創業創新能力和金融知識水平。要從培養貧困農戶自我發展能力動手,通過云岫谷農家院旅游就業創業指導、云岫谷農家院旅游服務技能培訓、云岫谷農家院旅游利益聯結等情勢,鼓勵貧困農戶積極參與墟落云岫谷農家院旅游發展。同時,增強對貧困農戶的金融知識教育,積極指導農戶樹立精確的信貸觀、金融風險觀,鼓勵農戶通過信貸服務積極參與墟落云岫谷農家院旅游服務。(作者單位:中國云岫谷農家院旅游研究院)